波多业界已近期,国务院审议通过《未成年人网络保护条例》(下简称“条例”),自2024年1月1日起施行。这不仅意味着我国网络空间治理立法体系的进一步完善,也标志着未成年人保护在网络领域的制度补全,有力回应了社会各界对未成年人个人信息保护、防沉迷网络以及打赏网络直播等现实问题的关注。
数字经济时代,互联网改变了社会运行模式,同时也改变了未成年人的成长环境,高效的信息传播、多元的信息服务以及宏阔的观察视角,使得未成年人可足不出户了解人文历史、科技信息等多方面的知识内容,辅助未成年人更好地培养自主学习。然而,互联网的开放性也使得部分未成年人迷失在网络空间,除了过往存在的网络沉迷问题之外,参与网络暴力、过度网络消费等现象也侵蚀着未成年人尚未成型的世界观和人生观。因此,条例的审议通过正是为了引导未成年人合理上网、科学上网。
在该条例中,创新性地提出未成年人网络保护的社会共治模式,从监管机构、企业、高校乃至行业协会、社会组织、家长等参与到未成年人健康成长的各方主体均应当参与其中,一切以“最有利于未成年人”为根本原则。其一,在网信监管层面,网信、教育、电信、公共安全、民政、文旅、卫健等多个部门将协调参与未成年人网络保护工作,全方位、多维度地打造适应未成年人健康成长的网络环境。其二,在社会组织层面,工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体将充分发挥行业引导功能以及基层自治功能,协助该条例的落地落实。其三,在教育机构与家庭层面,除了高校、教育机构需要持续引导未成年人树立正确的上网观之外,同时也要求家长有义务预防和干预未成年人沉迷网络。因为家庭教育同样是未成年人科学、文明、安全、合理使用网络的关键教育环节,不能简单将所有责任一并甩给学校和老师。其四,在企业层面,无论是网络服务提供者、个人信息处理者,还是智能终端设备制造者、销售者,既要配合监管机构实施相关监督检查工作,还应当承担社会责任,将未成年人保护作为产品或服务研发、销售的重点合规事项。
该条例不仅将未成年人个人信息特殊保护规则纳入其中,还将网络暴力、网络欺凌等新型负面网络活动作为治理重点。具体表现为以下几个方面:
第一,网络素养先行,创新教育课程。在未成年人网络工作中,最重要的事项便是提升未成年人的网络素养,引导未成年人清晰辨别网络不良信息和违法信息。该条例授权国务院教育机构和网信部门共同制定未成年人网络素养测评指标,并且将网络素养作为国家素质教育的重要考核内容。一方面,学校、图书馆、青少年宫等场所需要保障良好的上网环境,培养学生网络安全意识,指导学生利用网络进行自主学习;另一方面,包括设备制造商在内的企业则需要确保其产品或服务具有识别违法信息、不良信息的基本功能,鼓励和支持企业研发和应用青少年模式、未成年人专区等功能模块。
第二,拒绝网络霸凌,预防网络沉迷。面对互联网的信息大爆炸,需要社会各界搭建好网络信息的过滤网,筛除各类不良信息和违法信息。尤其是在网络暴力愈演愈烈的趋势下,为了避免未成年人遭受网络欺凌,该条例禁止任何组织和个人在网络上发布任何形式针对未成年人的侮辱、诽谤、威胁或恶意损害的信息。并且,针对部分不良商家在未成年人教育相关的应用程序或智能产品中插入广告等不良信息,该条例直接明确禁止插入和推送“网络游戏链接”和“与教学无关的广告”这两类信息。此外,为了防止未成年人沉迷网络、过度消费,该条例同时还采取诸如“限制单日累计消费数额”“限制单次消费数额”“禁止应援打榜”等功能模块,为了落实这些功能模块的实际效果,该条例将“身份核验”作为强制环节,要求网络信息服务提供者严格实施未成年人用户实名注册制,并配合统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统等机制避免未成年人沉迷网络游戏。
第三,特殊保护个人信息,非必要不收集处理。现阶段,未成年人网络保护工作存在的另一个棘手问题为未成年人个人信息的保护。这类敏感个人信息的泄露、滥用既侵害了未成年人的个人信息权利,也容易招致网络欺凌、人肉搜索等不利于未成年人成长的恶性事件。该条例单独将“个人信息保护”成章,在《个人信息保护法》有关敏感个人信息保护的基础上,强调个人信息处理者收集和处理未成年人个人信息的必要性,需要满足“特定目的”和“充分必要”两个条件,以“最小授权原则”为标准,限制能够访问此类信息的工作人员范围,避免内部员工泄露信息。值得注意的是,条例强化了家长的监护职责,以义务性条款的方式督促家长等监护人切实保护好未成年人个人信息权利。
总结来说,条例的审议通过标志着我国未成年人网络保护工作步入社会共治的全新阶段,契合了我国网络空间治理的基本目标,塑造积极向上的健康网络环境,有利于未成年人提高自身网络素养和信息技术素养。
随着北方地区陆续供暖,全社会用电量不断攀升,冬季电力保障工作受到广泛关注。
海底地震的作业区域已从南海海域成功拓展至太平洋海域。此次任务是广州海洋局自主研发的超深水海底地震仪首次应用。
记者于8日举行的“中国碳市场大会2023·上海”中获悉,目前,启动全国温室气体自愿减排交易市场的各项准备工作已基本就绪。
我国在世界知识产权组织发布的2023年全球创新指数(GII 2023)排名达到第12位,拥有的全球百强科技创新集群数量首次跃居世界第一,知识产权大国地位牢固确立。
我国是全球第二大种业市场,经过多年发展,我国种业科技水平稳步提升,种业创新取得一系列重要进展。
国际学术期刊《自然·植物》在线发表了中国科学院分子植物科学卓越创新中心晁代印研究组联合湖北大学生命科学学院吕世友研究组合作完成的一项研究,该研究首次从特化细胞壁进化的角度揭示种子植物崛起的奥秘。
据新华社电11月7日在重庆闭幕的首届“一带一路”科技交流大会上,我国首次提出《国际科技合作倡议》,倡导并践行开放、公平、公正、非歧视的国际科技合作理念,坚持“科学无国界、惠及全人类”,携手构建全球科技共同体。
新华社北京11月7日电 题:促进农业高质高效 推动乡村全面振兴——我国加快建设宜居宜业和美乡村目前,在桂平全市已建成的67.59万亩高标准农田中,4.67万亩实现了“稻田+小龙虾”种养模式,为特色产业提质增效。
世界卫生组织7日发布《2023年全球结核病报告》显示,2022年全球有130万人死于与结核病相关的疾病,国际社会仍需作出更多防治努力。报告说,国际社会在研发新的结核病诊断方法、药物和疫苗方面取得了一些进展,但这些领域的整体投资水平制约了这些进展。
始于中国、属于世界,世界互联网大会国际组织目前拥有来自全球24个国家和地区的120余家会员,将进一步推动中国与世界的互联互通和国际互联网的共享共治。
近年来,云南省充分发挥绿色能源优势,调整产业结构,推动工业转型升级,打造全链条产业发展模式。云南省能源局综合处副处长胡晓明:今年,随着大规模的新能源投产,风力和光伏装机容量已经先后超过火电装机,同时云南的绿色能源还通过“西电东送”源源不断地送到东部。
此轮强冷空气过程影响范围较大、大风降温强度较强、雨雪相态较为复杂,不只伴有雨雪天气,还有雨夹雪以及冻雨天气。
中国科学院紫金山天文台科普主管王科超说,在人们肉眼看来,大陵五只是秋季东北方向天空中一个遥远的亮点,像是一颗星星。
在新品首发活动上,一款酷似火龙果,外皮却是金黄色的水果引发观众的围观。医疗新科技能让大众享受更优质的健康服务,为优质生活保驾护航,这是观众逛完医疗展区后最直观的感受。
将进一步提升我国现有甚长基线干涉测量(VLBI)网的构型和观测能力,同位于新疆乌鲁木齐、云南昆明、上海天马山与佘山观测台站的望远镜一道“凝望”太空,为我国的探月工程作出贡献。
新研发了一种蜜蜂重要害虫大蜡螟的生物防治技术,填补了大蜡螟高效安全绿色防控技术的空白。
金秋之际,黄浦江畔,第六届中国国际进口博览会于11月5日至10日在上海全面线下举办。作为世界上首个以进口为主题的国家级展会,新一届进博会如期而至,正是中国扩大开放,让中国大市场成为世界大机遇,推动经济全球化不断向前的生动写照。
11月5日,恰逢《张朝阳的物理课》两周年,知乎上一个热榜话题引发热议,“张朝阳讲课两年了,为什么他总建议每个人都去学点物理?普通人能掌握的最顶级的物理知识是什么?能用来做什么?”
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