鞭挞日月久“政府主导，社会资本投资”的创新机制，凝结了海南省委、省政府领导执政为民、为民办医的创新智慧与远见卓识。

　　2015年12月25日，经过2年零2个月的艰苦努力，海南省肿瘤医院建成开诊，填补了海南省肿瘤防治的空白，结束了海南没有肿瘤专科医院的历史。

　　励精图治。4年多不懈努力，构建了海南全省肿瘤三级防治体系，牵头组建了全省肿瘤专科医联体，成立了海南省肿瘤防治协会，开展了与国内外同行的学术交流与合作；医院形成“大专科 强综合”格局，学科齐备、人才聚集、设备精良、医教研一体化发展，跨入国内同行先进行列。50多项肿瘤诊疗技术填补海南“空白”，创造了100多个海南肿瘤治疗史上的“首例”，住院患者突破900人，全年门诊接诊量达20万人次，极大缓解了看病难问题，初步实现了建院之初海南省委、省政府提出的“肿瘤大病不出岛”目标。

　　由于建省晚、底子薄，海南医疗民生短板相较突出。长期以来，海南没有肿瘤专科医院，肿瘤大病必须出岛治疗，成了困扰当地百姓的痛点和难点。但省肿瘤医院项目，因种种原因，被搁置多年。

　　民有所盼，政有所应。海南省委、省政府心系百姓，将肿瘤专科医院建设列入海南省“十二五”期间省和海口市重点共建项目，2015年海南省委、省政府10大民生实事之一。

　　医疗民生事业，需要社会资本承接。可是要运营一座非营利性的肿瘤专科医院，也就意味着把“赚钱”抛在脑后。彼时，海南第一投资控股集团临危受命，接过了省肿瘤医院项目建设的接力棒。

　　“我始终认为一个地区发展，教育和医疗是必不可少的两块基石。”作为海南建省办经济特区的实践者，海南第一投资控股集团董事长蒋会成，曾目睹过身边亲人朋友为寻求更好的医疗服务吃过的苦，遭过的罪。“一开始，我就知道办医院不会赚钱，或者说从没打算通过经营医院来赚钱。我们一投是在海南这片热土一步步发展起来的，我办医院的初心很简单，就是让海南拥有自己的肿瘤专科医院，让海南的肿瘤患者不再为治病奔波受苦。”

　　初心就此埋下。办一家能为老百姓解决看病难问题的医院，办一家国内外20年都不落后的医院，成了蒋会成回馈琼岛的心愿。

　　愿望很美好，现实却很骨感。海南省肿瘤医院项目在原址刚一动工，就险些遭遇“难产”。历经坎坷，最终在省市两级政府大力协调下，易址而建。

　　然而，要打造一家高水平的肿瘤专科医院，满足全省上下尤其是众多患者的强烈期盼，谈何容易？资金、硬件相对好解决，医院是高技术人才聚集之地，建设一流肿瘤专科医院，必须有一流的技术人才。

　　人才招聘的广告不停推送，薪资“价码”不断调高，仍无人问津。求贤若渴，蒋会成等集团领导，北上京沪、西登高原、数顾冰城，延请专科人才。

　　精诚所至，金石为开。一时间，国内知名腹部肿瘤“大咖”邵永孚教授、“国宝级”病理专家何祖根教授和一批批国内肿瘤界知名专家、领军人才、归国学者汇聚琼州。与此同时，新招聘的200多名医护专才，被统一送到天津肿瘤医院进行长达2年的专业培训。

　　要么不做，要做就做“第一”是一投人做事风格。不足两年时间， 一座投资22亿元、占地面积156亩、开放床位1200张、年门诊量45万人次、年收治病人2万例的国际现代化肿瘤专科医院，在美丽的海口市西海岸，拔地而起。

　　这座按国际现代化标准建设的肿瘤专科医院，从立项筹建的那一天起，就承载了非同寻常的使命——当时适逢国家鼓励社会资本办医，缓解百姓就医难困境。几经波折，在海南省委、省政府领导和省发改委、卫健委、财政厅、编办等关心支持下，最终确立了“公举民办”的创新经营体制，并创造了国内首个“事业单位身份、行政无级别、全员聘用制”的二类公益事业机构，成为海南省乃至全国医院管理体制改革的一大创举。

　　特殊的机制，给海南省肿瘤医院带来了体制创新活力的同时，也带来了一些困扰。“医院初期的经营十分困难，我为此困惑过、彷徨过。”蒋会成毫不掩饰自己过往的迷茫与焦虑。

　　全新的体制机制创新，意味着没有经验可循。海南省肿瘤医院理事会执行理事长林士泉坦言，医院建院四年多来，一步步探索，一次次改进，其中的艰辛和困难恐怕只有医院的带头人感触最深。解放了医生、服务好患者，所有压力都在管理层身上。在医院负债尚处于亏损状态时，我们仍然在不计成本地投入高端设备、引进高端人才，只是为了那颗“一切以患者为中心，回归医疗本质”的初心。

　　开弓没有回头箭。秉持着建设“省内领先、国内一流、国际知名”的现代化肿瘤医院的目标，蒋会成以企业家的稳健与坚韧，与全院医护和管理人员医海耕耘，通过练内功、强学科、走出去、请进来等系列举措，加快推进医院在医、教、研一体化实现跨越式发展，推动学科建设和人才培养再上新台阶。

　　软硬实力不断增强。国内一批高薪聘请的肿瘤诊疗知名专家、海归博士、本土名医，形成了肿瘤医院强大的专家团队；5亿巨资引进的1400多套肿瘤诊疗专业设备，全部处于国际技术前沿地位，其中百分之四十在海南属于“独家引进”，对标国内和国际一流诊疗机构，与天津肿瘤医院、中山附属肿瘤医院、美国梅奥、埃德森癌症中心等，建立人才培训、教学查房、远程会诊等合作机制，让患者不出岛就能获得国内和国际最好专家的诊疗。

　　专科专治用心服务。医院按不同性质的肿瘤和不同发病部位、以及不同治疗阶段，设置了58个肿瘤诊断、治疗、康复专业科室，实现肿瘤精准化、规范化治疗，让患者最大化受益。

　　初心不改，迎难而上。近五年来，一系列举措的落地生根，让海南肿瘤诊疗水平实现“弯道超车”。术中放疗、骨与软组织肿瘤、头颈部肿瘤术后软硬组织缺损的修复和功能重建、肿瘤介入治疗等50多项技术填补了海南肿瘤诊治空白；3D腹腔镜“保肛”根治肠癌技术、泌尿系上下尿路电子软镜无创取石技术、乳腺麦默通技术、甲状腺超微创消融技术等达国内先进水平；壶腹周围癌治疗技术、脑干肿瘤立体定向放疗技术，达到国际同行优秀水平。

　　由于国内民营医院发展过程中，一些不良的发展模式，使得公众对社会办医戴上了“有色眼镜”。一时间，“海南省肿瘤医院，到底是公立还是私立”？社会颇多疑惑。患者甚至担心，医院环境这么好、设备这么先进、专家这么有名，看病会不会很贵？

　　时间是最好的见证，口碑成为最好的回答。细心的患者发现，相对这里的环境与服务，价格非但并不贵，甚至有些医疗服务价格还偏低。求医患者的逐月增长，成为患者对该院一份沉甸甸信任。

　　这份信任，则源于医院大胆突破，敢闯敢试，将创新机制转化为医院发展的强大内生动力。他们通过一系列制度创新、顶层设计，实行理事会领导下的院长负责制，建立高效的运行管理机制；实行行政无级别、全员聘用制，摘掉医院管理者的“乌纱帽”，打破医护人员“铁饭碗”，从根本上规避了同工不同酬，以药养医的体制弊端，最大限度地激发团队的生机与活力；一切以患者为中心的“考核目标”，消除了医患对立，营造了和谐的医患关系。拒收患者红包等在该院已不属“新闻”。

　　仁心如沐春风里。“回归医疗的本质，保证患者的安全，保护百姓的健康。”这是蒋会成强调最多的话。

　　建院以来，他们瞄准“痛点”，发力向前，不仅逐步兑现了“肿瘤大病不出岛”的承诺，还每年吸引数百名内地患者“逆行”上岛求医，为海南肿瘤诊疗事业写下了浓墨重彩的篇章。

　　海南省肿瘤医院每一步的前进与发展,都融入了到省委、省政府确定的大政方针和战略布局之中，医院自建院之日便肩负起海南肿瘤防治重任。

　　守一方平安。他们牵头组建了担负地方肿瘤防治责任的海南省肿瘤防治中心，构建三级肿瘤体系，出钱出力，每年组织肿瘤普查登记和登记筛查工作。组织肿瘤防治协会，成立各肿瘤专业委员会，持续不断开展学术交流与合作，架起了海南与国内外顶尖肿瘤医学交流合作的桥梁，推动了海南整体肿瘤诊疗水平的提高。

　　关口前移，预防先行。他们牵头组建了海南省肿瘤防治医联体，充分发挥专科优势，建立了涵盖130多家县市医院和基层卫生院的专科协作体系。在全省持续开展乳腺癌、宫颈癌等系列早癌免费筛查活动和“回馈社会 关爱健康”“拥军优属 健康护航”等免费义诊、健康体检活动。2019年起，承担肺癌、肝癌等国家5项多发“城癌”早期筛查工作，每年定向完成5000例早癌筛查任务。4年多来，他们先后派出200多支（次）义诊小分队，进社区、入黎村、走苗寨、上海岛，足迹遍布琼州每一片热土，为社区居民、黎苗百姓、三沙边防军民开展肿瘤早筛、登记和科普教育，受益群众达百万人次。

　　妙手扶桑梓，悬壶为济世。为让贫困肿瘤患者，病有所医，医院携手海南成美慈善基金会和海南惠农慈善基金会，共同设立了“有爱无疾”大病救助项目，对海南贫困肿瘤患者实施大病救助。截至目前，该项目已对331名贫困患者实施救助，共发放爱心救助金538万元。

　　2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，作为海南省肿瘤专科医联体牵头及管理单位的省肿瘤医院，在蒋会成及院领导班子的大力支持下，联合海南成美慈善基金会、海南成美药业有限公司，发起专项募捐活动，紧急筹措1700多万元，采购各类防疫物资，分批次无偿捐赠给武汉抗疫一线家医疗单位。他们还先后派出多支专业医护分队，奔赴各医联体成员单位进行防疫培训。依据省市两级政府和职能部门安排，组织专业人员长驻机场、港口和隔离酒店，实施疫情防控工作。医院200多名党员和医护人员，主动报名请缨，志愿远赴湖北前线战疫。曾出征北京“小汤山”战非典的重症医学科主任邓春，是全院第一个报名抗击新冠肺炎的专家，最终他率领医院选拔的医疗分队，随海南省第四批援鄂医疗队进驻荆州，出色地完成战疫任务。

　　日复一日，他们坚守医者天职，回归医疗本质，用赤诚之心与实际行动赢得了琼岛人民的赞誉，也走出了一条“让政府满意、患者放心、医护幸福”的办医之路。

　　海南省肿瘤医院发展目标，与海南自贸港建设不期而遇，彰显了海南省委、省政府的前瞻意识和战略目光。

　　伴随着海南自贸港建设的步伐，引进国外人才优惠政策的实施，将会吸引更多的国外人才和境外游客来琼，国际化医疗服务需求也将不断增加。

　　随着国内居民消费能力的提升和健康意识的增强，人们不再满足于基础的物质生活需求，进而追求更高的健康生活需要。2019年，国务院颁布《关于实施健康中国行动的意见》，提出了卫生健康服务方式要从“治病为中心”转变为“以人民健康为中心”。 早在2008年，蒋会成再握“先机”，以其过人的胆识与智慧，力排众议，实施集团产业转型，深耕海南大健康沃土。

　　近几年，一投集团独立投资海南省肿瘤医院，布局琼海乐城医疗旅游先行区，与琼海市政府合作建设博鳌超级医院。依托乐城先行区平台和相应优惠政策，积极展开国际医疗合作，引进国际高精尖的医疗设备、前沿的医学技术、最新的肿瘤治疗药品、顶级的专业医护团队。瑞普替尼、泽布替尼等10多个国际新药，由一投旗下的海南成美药业，通过超级医院平台，利用“特许审批”政策，几乎与国际同步引进博鳌，让国内患者受益。

　　创建海南第一成美医疗集团,集医院投资管理、医院建设咨询、药品器械供应链管理、健康管理、养老服务、融资租赁、互联网医疗及医院后勤服务业务于一体。

　　开拓俄罗斯、香港等地医疗旅游市场，建立俄罗斯圣彼得堡中医中心、香港亚太综合医疗（肿瘤）中心等面向世界、服务全球的医疗品牌。与梅奥等国内外一流医疗机构和医学院校合作，在海南建立培养临床护理及医学专科人才的高等院校，为国际自贸港建设提供优秀的医疗人才服务。

　　这一系列国际化、前瞻性布局，让一投的大健康产业形成“集群效应”，不断迸发骄人的成绩与发展前景。蒋会成说：“我们的健康产业，近年发展势头都非常好。随着国际自贸港建设的不断深化，我相信海南的大健康产业预期可嘉。”

　　正在建设中的肿瘤医院二期项目——成美（国际）医院，构建新型的健康管理服务平台，瞄准打造国际高端特需医疗目标，实现与国际先进医疗机构的无缝接轨，对接国际最前沿的诊疗技术、最新的医药成果、最先进的医疗理念;通过发展健康产业，融入国际医疗旅游市场，吸引全国、全球顶尖医生，提升海南的医疗水平，助力国际自贸港建设，为海南当地居民提供优质医疗和养老服务的同时，也为参与自贸岛建设的国际友人以及一带一路周边国家的百姓，提供优质的医疗服务，同时也吸引更多的国内外游客到海南来进行医疗旅游。

　　伴随着海南国际自贸港建设的步伐，引进国外人才的优惠政策实施，会吸引更多的国外人才和境外游客，国际化医疗服务需求将不断增加。海南省肿瘤医院和一投旗下健康产业，正在打造系列符合国际化标准，与国际医疗健康服务无缝接轨的服务产品。

　　回首往昔，海南省肿瘤医院的发展，凝结了海南各级党委、政府的关爱与支持；聚集了无数医者的心血，谱写了改革创新的篇章。

　　为民办医，初心未改，他们将患者呵护于心，守护着每一道生命之光；他们以对医疗民生事业的不懈追求，铺就一条公益性的医改大道。

　　医海扬帆激浪行。建设“国际范”标准的医疗服务体系，促进了海南省肿瘤医院的快速发展，但最大赢家是患者！（海南省肿瘤医院 梁山）